وقد عارضت شهادات الإيطاليين الذين يعيشون في الخارج والذين قابلتهم الصحف وتصريحات ممثلي المعارضة بشكل خاص حقيقة أن التغيير ينطبق أيضًا على العديد من الأشخاص الذين كانوا يخططون بالفعل للعودة إلى إيطاليا أو الذين عادوا للتو.
في الواقع، وافق مجلس الوزراء في 16 أكتوبر، إلى جانب مشروع قانون الميزانية، على مرسوم تشريعي يجعل العودة إلى إيطاليا أقل فائدة للإيطاليين الذين يقيمون ويعملون حاليًا في الخارج.
مصادر من وزارة الاقتصاد تتابع الموضوع تؤكد لـ”بوست” أن هناك نية لإدخال فترة انتقالية يتم بموجبها الاعتراف بالإعفاءات المعمول بها حتى الآن، أي الأكثر سخاء، لمن يقرر إعادة إقامتهم الضريبية إلى إيطاليا بحلول 31 ديسمبر 2023، وذلك لتجنب التأثير الرجعي للقاعدة. وسيكون هناك أيضًا اقتراح، وإن كان أكثر غموضًا حاليًا، لتمديد هذه الفترة الانتقالية حتى 30 يونيو 2024. على أية حال، مصادر الوزارة نفسها تقول إن التغيير حالياً هو فرضية قد لا تتحقق.
مرسوم القانون "رجوع العقول" (Rientro dei cervelli 2023)، المعروف أيضًا باسم "مكافأة العقول"، هو إعفاء ضريبي جزئي تهدف من خلاله الحكومة إلى تشجيع عودة المواطنين الإيطاليين المقيمين الخارج في السنوات الأخيرة إلى إيطاليا. الهدف هو تعزيز التنمية الاقتصادية والعلمية والثقافية لإيطاليا. وبالتالي، يمكن لأي شخص ينقل إقامته الضريبية إلى إيطاليا من أجل ممارسة نشاط عمله الاستفادة من هذا المرسوم.
المرسوم التشريعي الذي نتحدث عنه تمت الموافقة عليه من قبل مجلس الوزراء فقط في دراسة أولية: سيتعين تحليله من قبل اللجان المختصة في البرلمان، والتي ستبدي رأيها، ومن ثم تعود إلى مجلس الوزراء للحصول على الموافقة النهائية.
وفقا لتقرير حديث صادر عن مؤسسة المهاجرين، والذي يستشهد ببيانات من "AIRE" (سجل الإيطاليين الذين يعيشون في الخارج)، يوجد 5.8 مليون من الخريجين الإيطاليين الشباب والباحثين الجامعيين، وهو أحد أعلى المعدلات في الاتحاد الأوروبي.
وتقول أحدث الدراسات في هذا الصدد والتي نشرها "المعهد الدولي للإحصاء" في فبراير الماضي، إنه في الفترة ما بين 2012 و2021، كان هناك أكثر من مليون مغترب إيطالي. على وجه الدقة، 1،024،203. في المتوسط أكثر من 100 ألف شخص سنويًا، أي ما يعادل تقريبًا إجمالي عدد السكان المقيمين في بلدية بولزانو، أو بياتشينسا. ولم تنخفض حدة هذه الظاهرة إلا في العامين الماضيين: في عام 2021، انخفض عدد الإيطاليين الذين هاجروا بنسبة 22 بالمائة مقارنة بنحو 121 ألفًا في عام 2020. لكننا ما زلنا نتحدث عن 94219 شخصًا غادروا إيطاليا في عام واحد فقط.
ويبين تكوين هذه الهجرات أن نسبة الشباب المتعلمين تعليما عاليا كبيرة. يقول تقرير "المعهد الدولي للإحصاء" أن «واحدًا من كل ثلاثة مهاجرين إيطاليين تتراوح أعمارهم بين 25 و 34 عامًا: في المجموع 31 ألفًا منهم أكثر من 14 ألفًا يحملون درجة أو مؤهل أعلى من الدرجة العلمية". ولهذا السبب أيضًا، تم تصميم التدابير التي اعتمدتها الحكومات الإيطالية المختلفة بمرور الوقت خصيصًا لهذه الفئات من الأشخاص.