 |
| عربات الأطفال في أوروبا استعمرتها الكلاب التي يتخيل أنها أبناء |
سيتم عقد المؤتمر هذا العام في الفترة من 14 إلى 16 سبتمبر، وسيكون أحد الضيوف الرئيسيين هو رئيسة الوزراء «جورجا ميلوني» (Giorgia Meloni)، وهي من بين الحلفاء السياسيين الأوروبيين الرئيسيين لرئيس الوزراء المجري.
لسنوات كانت قضية معدل المواليد في قلب المناقشات في الأحزاب الأوروبية اليمينية، وحيثما كان اليمين في الحكومة، تم استثمار الكثير من الأموال في محاولة لعكس اتجاه الانخفاض في المواليد. وكثيراً ما تخفي هذه المخاوف الترويج للسياسات ضد المهاجرين، الذين لديهم تاريخياً عدد أطفال أكبر من عدد أطفال البلد الذي ينتقلون إليه، ولصالح التدابير المحافظة فيما يتعلق بحقوق المرأة.
تحاول دول مثل المجر وبولندا منذ سنوات تشجيع سكانها على إنجاب المزيد من الأطفال: لكن النتائج كانت ضعيفة، على الأقل حتى الآن.
في المجر، تُعفى النساء اللاتي لديهن أكثر من أربعة أطفال من دفع الضرائب مدى الحياة، بينما يحصل الأزواج الذين لديهم أكثر من ثلاثة أطفال على مكافآت مختلفة: قرض من الدولة بنحو 30 ألف يورو لتغطية النفقات المتعلقة بإعالة الأطفال، وإعانات شراء سيارات ذات 7 مقاعد، وغيرها من المزايا. كما قامت الحكومة المجرية بتأميم عدد من عيادات الخصوبة الخاصة في عام 2019، والتي تم دمج خدماتها منذ ذلك الحين في الخدمة الصحية الوطنية.
حدد «أوربان» هدفًا لعام 2030 لتحقيق معدل خصوبة إجمالي قدره 2.1 طفل لكل امرأة: إنها القيمة التي تضمن قدرة السكان على استبدال الأجيال مع الحفاظ على هيكلهم ثابتًا. قال أوربان منذ بعض الوقت: "نريد أطفالاً مجريين: فالهجرة بالنسبة لنا هي استسلام".
من جانبها، أطلقت الحكومة البولندية، التي يقودها حزب القانون والعدالة اليميني منذ عام 2016، برنامج 500+ في ذلك العام: يتلقى كل زوجين 500 "زلوتي" شهريًا (نحو 120 يورو) لكل طفل، التي سترتفع إلى 800 "زلوتي" (نحو 170 يورو) اعتبارًا من عام 2024. واعتبارًا من عام 2021، تمت إضافة دعم آخر إلى "برنامج 500+": تمت إضافة دعم آخر إلى برنامج 500+: بدل سنوي يبلغ نحو 2600 يورو لكل طفل بعد الأول في السنوات الثلاث الأولى من عمره.
ويبدو أن البرامج المجرية والبولندية لم تحقق النتائج المرجوة. وقد ارتفع معدل الخصوبة في المجر من 1.2 إلى 1.6 طفل لكل امرأة، ولكنه لا يزال بعيداً عن هدف 2.1 طفل (ظل أوربان في الحكومة لمدة 13 عاماً). وكان المعدل البولندي قد ارتفع في السنوات الأولى بعد إدخال "برنامج 500+"، لكنه عاد اليوم إلى مستوياته السابقة.
وبغض النظر عن النتائج، فإن النهج الذي يتبعه كلا البلدين ينطوي على تكلفة خفية كبيرة، والتي تقع بشكل غير متناسب على عاتق النساء، اللاتي في كثير من الأحيان سيضطرن إلى البقاء في المنزل من دون سياسات دعم الأسرة الأخرى غير الإعانات.
في المجر، على سبيل المثال، يمكن لجميع الأزواج طلب قرض بقيمة 30 ألف يورو لأولئك الذين لديهم ثلاثة أطفال: ولكن إذا كان هؤلاء الأشخاص غير قادرين على إنجاب ثلاثة أطفال، فيجب عليهم إعادة الأموال إلى الدولة. وإذا كانت النساء لا يعملن أو يكسبن أقل من أزواجهن، فسيتم تحفيزهن على البقاء معًا، حتى لا يكون لديهن ديون للدولة: «إذا كنت في علاقة سيئة، فلن تكون لديك حرية في ترك شريكك أوضحت «دوروتيا شيكرا» من مركز الأبحاث المجري للعلوم الاجتماعية لصحيفة "الغارديان" قبل بضع سنوات، "نظرًا لأنك مرتبط بهذه القروض".
بالفعل، يتحدث العديد من الأشخاص الذين يعملون في جمعيات حقوق المرأة اليوم عن كيف أن العنف المنزلي هو أحد المشاكل الكبرى في المجتمع الهنغاري التي لا يتم الحديث عنها كثيرًا: في عام 2018، قدرت المنظمة غير الحكومية الدولية "نساء من أجل النساء ضد العنف" أن امرأة مجرية من بين كل خمسة تعاني جسديًا سوء المعاملة من شريكهم.
وفي بولندا، يُعزى انخفاض عدد الولادات في المقام الأول إلى عدم استقرار الوظائف المتاحة للنساء. في عام 2021، سأل معهد استطلاع الرأي IPSOS النساء البولنديات عن العقبات الرئيسية التي تجعلهن يرفضن إنجاب المزيد من الأطفال: أجابت %41 منهن بأنهن يخشين فقدان وظائفهن.
ويرى خبراء الولادة أن سياسة دعم واحدة لا تكفي لزيادة الولادات في بلد معين، خاصة إذا كانت تجبر النساء على البقاء في المنزل لرعاية أطفالهن. وتظهر الأبحاث الحديثة أيضًا أنه في البلدان المتقدمة هناك علاقة بين معدل توظيف المرأة ومعدل الخصوبة.
النرويج، على سبيل المثال، كانت في عام 2021 واحدة من الدول الأوروبية التي لديها أعلى معدل توظيف للنساء وواحدة من أعلى معدلات الخصوبة، بالقرب من 1.7. تشير مجلة "الإيكونوميست" إلى أن النرويج لديها أيضًا إجازة أمومة واسعة جدًا: تستمر 49 أسبوعًا، أي ما يقرب من عام، حيث يتعين على الشركة ضمان 100 بالمائة من الراتب.
وحتى في فرنسا، الدولة الأوروبية التي تتمتع بأعلى معدل خصوبة (1.84)، يتم تشجيع النساء الفرنسيات على تكليف أطفالهن بخدمات عامة مخصصة بدلاً من ترك وظائفهن أو مقاطعتهن. ويبلغ معدل توظيف النساء فوق سن 15 عاما في فرنسا 53 بالمئة. أما في إيطاليا، فإن الرقم نفسه يبلغ 41 في المائة.
ورغم أن حكومة «ميلوني» أعلنت عدة مرات أنها تعتزم استثمار العديد من الموارد لدفع الأزواج إلى إنجاب المزيد من الأطفال، فقد تبنت في الوقت الحالي نهجاً حكيماً في منتصف الطريق بين النهج البولندي المجري ونظيره في بلدان أوروبا الغربية. وفي أحدث قانون للموازنة، أضافت شهرًا من الإجازة الوالدية لأحد الوالدين وأعلنت عن "ملصق وردي" لمكافأة الشركات التي لا تعاقب موظفيها الذين لديهم أطفال؛ لكنها في الوقت نفسه زادت المخصصات الفردية التي توفرها الدولة للأطفال المعالين حتى سن 21 عامًا، وأعلنت هذا الصيف عن إعانات مالية لأولئك الذين لديهم أكثر من 3 أطفال، تمامًا كما هو الحال في المجر. ولكن في الوقت الحالي لا توجد خطة منسقة لتحفيز معدل المواليد، الذي يعد من أدنى المعدلات في الاتحاد الأوروبي حيث يبلغ 1.25 طفل لكل امرأة.
تاريخياً، تقوم المجتمعات التي تشهد انحداراً ديموغرافياً بحل المشكلة من خلال الترحيب بالأجانب في وسطها، والذين غالباً ما يميلون إلى إنجاب المزيد من الأطفال عندما يوضعون في وضع أفضل من الذي تركوه وراءهم. ومع ذلك، ولأسباب تاريخية وثقافية، فإن المجر وبولندا معاديتان تقليديا للهجرة من الشرق الأوسط وشمال أفريقيا (خشية التغيير من حيث اللون والعقيدة)، وقد استخدمت حكومتيهما في السنوات الأخيرة خطابا عنصريا اتجاه المهاجرين الذين يحاولون الوصول إلى أوروبا وتجنبت الترحيب بهم بأي شكل من الأشكال. في المقابل، رحبت بالأوكرانيين الفارين من الحرب بحجة أن لون شعرهم أشقر وعيونهم زرقاء وتقاليدهم وعاداتهم (مأكلهم، ومشربهم، وملبسهم متطابق مع العادات الغربية إلى حد ما، ولا يشكلون تهديدا لمجتمعاتها).
