الإيطالية نيوز، الأحد 23 يوليو 2023 - ما الذي تتوقعه المذكرة التي وقعها في تونس العاصمة الأحد الماضي رئيسة مجلس الوزراء الإيطالي، «جورجا ميلوني» ورئيسة المفوضية الأوروبية، الألمانية «أورسولا فون دير لاين»، والوزير الأول الهولندي، «مارك روته»؟
من بين أمور أخرى، التزام تونس بمنع انطلاق المهاجرين غير الشرعيين من سواحلها إلى أوروبا.
كيف ينفذ الرئيس التونسي قيس سعيد هذا الالتزام والوجه الأخر المظلم للمذكرة التي تلخص إملاءات الاتحاد الأوروبي؟ مع عمليات الترحيل الجماعي للمهاجرين من جنوب الصحراء إلى الحدود مع ليبيا، الذين تُركوا لمواجهة مصيرهم في الصحراء. هل كان هناك أي عجب؟ لا، لأنه بدأ بالفعل في فعل ذلك، كما فعلته بولندا مع آلاف المهاجرين على حدودها مع بيلاروسيا، حيث استخدمت القوة المفرطة ضد عائلات مهاجرة، تشمل نساء وأطفال وشيوخ وعواجيز فارين من الحرب والاضطهاد من باكستان وأفغانستان والهند وسوريا ودول عربية وأسيوية أخرى، حدث ذلك في قلب فصل الشتاء.
وهكذا علقت طاولة اللجوء والهجرة أمس على الاتفاقية مع تونس: "لا يوجد شيء حقيقي في إعلانات احترام القانون الدولي وحقوق الإنسان وكرامة الناس الواردة في الصفحات القليلة من مذكرة التفاهم الموقعة في 16 يوليو بين الاتحاد الأوروبي وتونس من قبل قيس سعيد.
إن كون الوضع الاقتصادي والسياسي في تونس مأساوي، وأن التزام أوروبا بالتضامن مهم، هو بالتأكيد جانب واضح ومشترك. لكن من الواضح بالقدر نفسه أن المذكرة بين الاتحاد الأوروبي وتونس لا تتضمن هذا كهدف رئيسي لها، بل تركز على قضية الهجرة، مما يعرض للخطر بشكل خطير احترام القانون الدولي وحقوق الإنسان وكرامة المهاجرين.
تمامًا كما حدث بالفعل مع تركيا «أردوغان» ومع ميليشيات ليبيا، يمول الاتحاد الأوروبي، من أجل محاولة احتواء الوافدين على السواحل الإيطالية والأوروبية، نظامًا يتميز بالابتزاز، نظام ألغى الضمانات الديمقراطية داخليًا. وهو (الاتحاد الأوروبي) يفعل ذلك من دون فرض أي شروط ملموسة لاحترام حقوق الإنسان الأساسية، بما يتجاوز الصيغة المعتادة في النص التي تبدو الآن أشبه بفقرة أسلوبية فارغة، تفتح الطريق للرئيس سعيد لمطاردة المهاجرين من جنوب الصحراء الكبرى، الذين رحّل، فعلا، منهم مئات الأشخاص العابرين إلى أوروبا إلى الحدود مع ليبيا وكثير من الأطفال في الجزائر، مما تسبب في موتهم بشكل غير قانوني، بما في ذلك القانون الدولي لليبيا والجزائر.
لا يبدو أن أيًا من هذا قد تم أخذه في الاعتبار من قبل رئيس الوزراء الإيطالي «جورجا ميلوني» ورئيسة المفوضية الأوروبية «أورسولا فون دير لاين». علاوة على ذلك، لم يحصل الاتحاد الأوروبي حتى على الانفتاح غير المشروط المأمول، بالنظر إلى أن «قيس سعيد» أعلن أنه لا ينوي إنشاء مراكز على أراضيه للمهاجرين غير التونسيين الذين قد ترفضهم أوروبا، وأن مصلحته الأساسية هي حماية حدوده، وليس أن يتحول إلى دركي بروكسل.
مذكرة التفاهم هي قائمة إعلانات الالتزامات بشأن العديد من الموضوعات. كما في حالة الاتفاقية مع تركيا والمذكرة مع ليبيا، فهي وثيقة ليس لها قيمة قانونية، وهي عامة تمامًا فيما يتعلق بالإجراءات التي سيتم اتخاذها ومقدار ومنشأ الأموال التي سيتم إنفاقها. يتم رسم صورة أكثر من مقلقة لحماية حقوق الإنسان، في سياق غامض يصعب تفسيره بشكل متزايد في المنتديات المناسبة.
من الواضح أن الهدف الحقيقي الوحيد لأوروبا، ولا سيما رئيسة مجلس الوزراء الإيطالي، الحاضرين عند التوقيع في تونس، هو منع الناس - التونسيين ومن البلدان الأخرى - من المغادرة من السواحل التونسية نحو الحدود الأوروبية. تتمثل الإستراتيجية الوحيدة للاتحاد الأوروبي والحكومة الإيطالية في إحياء خطاب الغزو: استخدام موارد ضخمة، يدفع ثمنها دافعو الضرائب الأوروبيون، لتقديم أنفسهم كمدافعين عن الحدود ومصالح الاتحاد والدول الأعضاء فيه.
كما تتحدث المذكرة عن تعزيز عمليات البحث والإنقاذ: ستوفر أوروبا هياكل وأدوات جديدة لخفر السواحل التونسي الذي، وفقًا لشهادات عديدة، يستخدم أساليب شديدة العنف والخطورة أثناء عمليات الاعتراض في البحر، والتي أدت في بعض الحالات إلى وفاة أشخاص مسافرين سرًّا. كما أن عمليات الإعادة إلى تونس، التي يسّرها التمويل الأوروبي، تعتبر أيضًا غير شرعية في ضوء ظروف البلاد التي لم يعد من الممكن اعتبارها آمنة بموجب القانون الدولي وحيث تكون حياة المهاجرين في خطر. أما فيما يتعلق بطرق الوصول القانونية إلى أوروبا المذكورة في الاتفاقية، يبدو أنها تشير فقط إلى المواطنين التونسيين، في منطق التبادل المعتاد لسياسات نقل الحدود الخارجية. وكما حدث بالفعل في الماضي، من الممكن أن تتحول هذه الكلمات إلى بلاغة، لأنه لم يتم توضيح الموارد وبرامج التنفيذ.
يجب أن نتذكر أن الاتحاد الأوروبي لا يزال أحد مناطق الكوكب الأقل تأثراً بالتدفقات غير العادية للأشخاص الباحثين عن الحماية وأن إيطاليا تحتل المرتبة 13 فقط في أوروبا من حيث عدد المهاجرين المستقبلين مقارنة بالسكان المقيمين (مفوضية الأمم المتحدة السامية لشؤون اللاجئين حول العالم لعام 2022). من المفيد أيضًا التأكيد على أنه لا يوجد أي أثر لقنوات الوصول القانونية والآمنة للأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية في أفعال الحكومة الإيطالية والاتحاد الأوروبي، وأن غيابهم بالتحديد هو الذي يتسبب في السفر عن طريق البحر والبر.
يواصل الاتحاد الأوروبي اعتماد سياسات قصيرة النظر وغير فعالة وضارة من دون معالجة ظاهرة الهجرة بطريقة هيكلية. تمثل هذه الاتفاقية ضربة قاسية للغاية لمستقبل الاتحاد الأوروبي، لحقوق الآلاف من الأشخاص الفارين من الحروب والعنف وتغير المناخ وانعدام الأمن الغذائي، والتضامن وحضارة القانون. ولهذا نطلب من البرلمان الإيطالي والأوروبي إدانته بشدة ".
كدليل على أن هذه العبارات ليست غاية في حد ذاتها، إليكم هذه الصور:
جرى اكتشاف جثتين في الصحراء على الحدود مع تونس من قبل حرس الحدود الليبي، بعد أن أبلغه لاجئ - تم إنقاذه سابقًا - عن وجود جثث لمهاجرين بين حدود البلدين الشمال إفريقيين بسبب العطش.
هذا ما يحدث في هذه الساعات في الصحراء بين تونس وليبيا:
مشاهد جديدة للكارثة الإنسانية التي مازالت مستمرة على الحدود بين #ليبيا و #تونس.
— أحمد خليفة 🇱🇾 (@ahmad_khalifa78) July 20, 2023
قوة من اللواء 19 حرس الحدود الليبية التابعة للجيش الليبي توثق قيامها بإنقاذ لاجئين أفارقة هائمين على وجوههم في الصحراء عقب إبعادهم من الأراضي التونسية في اتجاه الحدود مع ليبيا. pic.twitter.com/Tp8HAwhtD2
وهذا ما شكرته «جورجا ميلوني» في 16 يوليو على الرئيس التونسي «قيس سعيد» بالكلمات التالية: “لقد حققنا اليوم نتيجة أعتبرها في غاية الأهمية. هذا الاجتماع الجديد مع الرئيس «سعيد»، إلى جانب «أورسولا فون دير لاين» و«مارك روته»، هو نتيجة عمل دبلوماسي عظيم أنجزه الجميع بصبر وبصيرة. لذلك أود أن أشكر جميع الجهات الفاعلة.”
وأضافت: “نحن مرتاحون للغاية لمذكرة التفاهم التي تم توقيعها اليوم بين تونس والاتحاد الأوروبي، وذلك بفضل العمل المهم للمفوض «فارهيلي» الموجود هنا. إنها خطوة مهمة أخرى نحو إنشاء شراكة حقيقية بين تونس والاتحاد الأوروبي يمكن أن تعالج أزمة الهجرة والتنمية لكلا جانبي البحر الأبيض المتوسط بطريقة متكاملة.”
وواليوم، الـ 23 يوليو، هل ستستمر «ميلوني» في غض الطرف عما يحدث على الحدود بين تونس وليبيا حيث يقوم «سعيد» بترحيل المهاجرين من جنوب الصحراء؟ هل هذا، بالنسبة لك، هو النهج المتكامل الذي تعتبره "بداية مسار يمكن أن يسمح بشراكة مختلفة عن تلك التي كانت لدينا في الماضي"؟
