الإيطالية نيوز، الجمعة 19 مايو 2023 - قدم واحدة في حذاءين. هذا ما تحاول إيطاليا الحفاظ عليه مع الصين والولايات المتحدة. روما تجد نفسها في مفترق طرق: ألا تجدد المبادرة المعروفة باسم الحزام والطريق"، التي وقعتها حكومة «كونتي» والتي تنتهي صلاحيتها في عام 2024، وأن تقترب من واشنطن بالابتعاد عن التنين أو لتجديد الاتفاقية؟ قررت جورجا ميلوني الفرضية الأولى، ولكن ما هي المخاطر بالنسبة لإيطاليا؟ هل يمكن استنكار عدم تجديد إيطالي باعتباره انتهاكًا للعقد؟
اعتبرت صحيفة "لاريبوبليكا" توقيع مذكرة التفاهم بشأن "مبادرة الحزام والطريق" (BRI)، في عام 2019، من قبل حكومة «جوزيبي كونتي» (المؤلفة من الائتلاف المتمتع بالأغلبية: حزبا "ليغانورد" و"خمس نجوم")، حالة نموذجية لخطأ سياسي وطني، لاعتبار إيطاليا هي الدولة الوحيدة بين الدول الأوروبية الكبرى الأخرى وبين أعضاء مجموعة السبع التي تشارك في هذا المشروع الاستراتيجي للصين، الذي يأخذ أبعاد أخرى غير تلك الاقتصادية: الاتصال بأوروبا (من خلال آسيا الوسطى وإفريقيا والبحر الأبيض المتوسط)، مع استثمارات ضخمة لاكتساب البنى التحتية الحيوية.
سيتم تجديد المشاركة تلقائيًا في عام 2024 ما لم تعلن روما أنها تريد الخروج من الاتفاقية. كما كان من الممكن أن تطمئن «جورجا ميلوني» (Georgia Meloni) رئيس مجلس النواب الأمريكي، «كيفن مكارثي» (Kevin McCarthy) - وفقًا لتقارير من بلومبرج - خلال اجتماع في روما الأسبوع الماضي، على الرغم من عدم اتخاذ قرار نهائي، إلا أن الحكومة تفكر بجدية في الخروج من "مبادرة الحزام والطريق "الصينية.
عبء دعم بكين
وفقًا لتقارير من بلومبرغ، تواجه إيطاليا صعوبات بسبب التوترات المتزايدة بين واشنطن وبكين، والتي تفاقمت في ضوء استمرار دعم بكين لروسيا. الأمر معقد بالنسبة للبلدان الأوروبية المختلفة لأنه يجب عليهم محاولة تحقيق التوازن بين الرغبة في الانخراط مع الصين في التجارة ولكنهم يرفضون مزاعم الإكراه الاقتصادي. في الوقت الحالي، رفضت الحكومة التعليق على الأخبار. علاوة على ذلك، لا يزال مستشارو «ميلوني» الدبلوماسيون يناقشون تفاصيل وتوقيت القرار، خوفًا من انتقام اقتصادي من الصين، وربما لن يتم الإعلان عن أي شيء قبل بدء قمة قادة مجموعة السبع في "هيروشيما"، اليابان، في 19 مايو.
لتوضيح تبعات عدم تجديد الاتفاقية، تشرح البروفيسورة «سيلفيا مينيغاتسي» (Silvia Menegazzi) من جامعة "لويس": "مذكرة التفاهم ليست عقدًا، وبالتالي لا توجد آثار قانونية وواجبات يجب على الطرفين احترامها. لكنها قبل كل شيء اتفاقية بين حزبين، ولها أهمية سياسية قبل كل شيء بالنسبة للصين وإيطاليا.
جرى توقيع مئات الاتفاقيات منذ إطلاق مشروع "مبادرة الحزام والطريق" قبل أكثر من عقد من الزمان بتمويل 900 مليار دولار في مشاريع البنية التحتية على مستوى العالم. ويمكن أن تنعكس الأهمية السياسية لهذه الاتفاقية في العلاقات السياسية بين الصين وإيطاليا".
ومع ذلك، قررت «جورجا ميلوني» قطع هذا التعاون أيضًا لطمأنة الحلفاء. إن البقاء في فلك النفوذ الصيني يزعج البيت الأبيض، لكن «ميلوني» لا تريد الانفصال بشكل نهائي عن بكين، أيضًا حتى لا تلحق الضرر بالشركات الإيطالية. من المحتمل أن يتم توقيع اتفاقيات أخرى مع التنين، ولكن هذه المرة اتفاقيات تجارية فقط.
إذا كانت روما قد قررت الانسحاب من هذه المبادرة، فليس ذلك لأسباب سياسية فحسب، بل لأسباب اقتصادية أيضًا: أطلق الرئيس الأمريكي «جو بايدن» خطة ضخمة للتعافي الاقتصادي بقيمة 6.8 تريليون دولار. ترغب العديد من الشركات الإيطالية في الحصول على قطعة من الكعكة، ولكن من أجل المشاركة في العطاءات، يجب أن تثبت روما أنها حليف موثوق به.
هل يمكن لإيطاليا أن تخاطر بكارثة اقتصادية بعدم تجديد هذه المبادرة؟
للرد على هذا التساؤل، قالت «فرانشيسكا غيريتّي» (Francesca Ghiretti)، محللة "ميريكس"، وهو معهد متخصص في الدراسات الاقتصادية للصين: "أعتقد أن الانسحاب من طريق الحرير له عيوب اقتصادية قليلة جدًا. ربما ينطوي على مخاطر اقتصادية هامشية. لا أتوقع أن تكون هذه المخاطر الاقتصادية ضخمة. ربما يمكننا أن نرى إجراءات ضد، على سبيل المثال، العلامات التجارية الفاخرة في الصين عبر المقاطعة. سوف يعتمد على ما إذا كانت الصين ترى أن هذا يضر بمصالحها الأساسية أم لا. لا أعتقد أننا سنرى ردود فعل صارمة (من بكين)".
