 |
| Il vicepresidente del Parlamento europeo, Fabio Massimo Castaldo |
الإيطالية نيوز الإثنين 29 يونيو 2020 ـ قال نائب رئيس البرلمان الأوروبي، فابيو ماسيمو كاستالدو، في مقابلة منحت لـ "وكالة نوفا" إيطاليا تريد أن تلعب إلى جانب أوروبا لمنع الأزمة في ليبيا من التصعيد إلى صراع لا نهاية له، ولكن للقيام بذلك يجب علينا وضع حد ل "نفاق" بعض شركاء الاتحاد الأوروبي، فرنسا في المقام الأول.
وكان وزير الخارجية الإيطالي لويجي دي مايو قد أعلن مؤخرا، عقب زيارته الأخيرة لطرابلس، عن خطط لاقتراح خطة أوروبية لإعادة إعمار ليبيا.
يقول كاستالدو: "هذا حافز مهم وصحيح لمحاولة التآزر بين الجهود التي يمكن أن تأتي من الدول الأوروبية وغير الأوروبية على حد سواء، لضمان عودة ليبيا إلى دولة حقيقية وقادرة على السيطرة على حدودها. . إنهم يؤدون المهام الضرورية اتجاه السكان."
وأضاف كاستالدو: "كما دعا نائب الرئيس إلى "جهد مشترك" في أوروبا في مجال إزالة الألغام. "وضعت إيطاليا نفسها على الخط الأمامي من خلال إرسال قوات متخصصة لتأمين طرابلس ونأمل أن يكون هناك أيضا جهد مشترك من قبل دول أوروبية أخرى، وليس فقط، للمضي قدما بسرعة في هذا الاتجاه: كلما زادت المساهمة، كلما كان من الممكن تأمين طرابلس بشكل أسرع، وخاصة المناطق شديدة التحضر. "
بلغت حصيلة القتلى من الألغام المضادة للأفراد في مدينتي طرابلس وسرت، ليبيا، ما لا يقل عن 47 قتيلاً و 80 جريحًا، في الفترة من 20 مايو 2020 إلى 20 يونيو.
يقول كاستالدو مرة أخرى: "حسب وزارة الدفاع الحكومية التابعة للاتفاق الوطني الليبي، سُجّلت 63 حادثة بسبب الألغام، أسفرت عن 127 حالة وفاة ووإصابات بجروح. من بين هؤلاء الضحايا، الأغلبية رجال، 123رجل مقابل أربعة نساء. 47 في المائة من الضحايا (55) هم من العاملين المتخصصين في إزالة الألغام في وزارة الدفاع، في حين أن 53 في المائة المتبقين (72) هم من المدنيين. تتراوح أعمار المتضررين بالألغام في ليبيا من 4 إلى 65 سنة. وأردف كاستالدو موضحا أيضا هذا الموضوع: "لقد رأينا هذه البداية الجميلة التي دفعت الأفراد المؤهلين تأهيلا عاليا من قواتنا المسلحة إلى استخراج أجزاء كبيرة من حقول الألغام التي صنعها موالو حفتر وميليشياته خلال فترة التقدم في الأشهر السابقة، وفعل ذلك جريمة حرب حقيقية. "
بالنسبة لإعادة إعمار ليبيا، بحسب كاستالدو، من الضروري أولاً التوصل إلى حل دبلوماسي وسياسي قوي للنزاع. "لكن الشرط المسبق لذلك هو وجود وحدة حقيقية وليس "وحدة أوروبية منافقة". في كثير من الأحيان في السنوات الأخيرة، رأينا بعض البلدان تبدي سلوكيات غامضة إلى حد ما. ونعلم، على سبيل المثال، أن فرنسا تتعاطف مع الجنرال حفتر في عدة مناسبات، على الرغم من تأييدها الرسمي لمواقف الممثل السامي للاتحاد الأوروبي، "
هذا الافتقار إلى التوافق، وفقًا لكاستالدو، "قد قلّل من قدرة الاتحاد الأوروبي على أن يكون وسيطًا ذو مصداقية في هذا الصراع، ما أدى إلى تهميشنا وخلق وضعٍ يكون فيه الفاعلون غير الأوروبيين الآخرين هم الآلة الحقيقية والمبدعون في الفصائل في الميدان: من ناحية، تركيا، كونها الحامية المباشرة لطرابلس، من جهة أخرى روسيا المناصرة لبرقة ". وفي هذا السياق، يصبح "من الضروري للغاية" تجنب التقسيم الفعلي للبلاد في مناطق النفوذ المباشر. "وبالتالي فإن الخطر يتمثل في عدم إعادة توحيد المؤسسات وعدم المضي في نزع سلاح الميليشيات، ولكن ببساطة في جعل ليبيا مقر صراع طويل الأمد منخفض الشدة بمرور الوقت".
موقف إيطاليا، وفقًا لنائب رئيس البرلمان الأوروبي، يهدف إلى تشجيع الحوار وإعادة إطلاق الاتفاقات والالتزامات التي تم التوصل إليها في مؤتمر برلين ، والتي تم تجاهلها بعد ذلك من قبل تَقدّم حفتر العسكري. إن "من الضروري إشراك جميع الأطراف الإقليمية في هذه العملية بدأ من تركيا، مرورا بمصر ودول الخليج وروسيا. نحن بحاجة إلى التزام ملموس لجعل جميع المتنافسين يفهمون أن الحل العسكري على المدى الطويل غير مستدام، لأنه يمكن أن يكون نذيرًا لمزيد من الصراعات، وقبل كل شيء من شأنه أن يخلق عدم استقرار دائم داخل البلد لا يمكننا قبوله بأي شكل من الأشكال ". لهذا السبب ، يقول كاستالدو، "نحن بحاجة إلى اتحاد أوروبي قوي وموثوق به ومستعد للوفاء بمهامه". هذا هو السبب ، وفقا لنائب رئيس البرلمان الأوروبي، من الضروري تمديد ولاية البعثة الأوروبية إيريني. نحن نعلم أن هناك مداخل كبيرة للأسلحة من الجبهات البرية والجوية. ومن الأهمية بمكان أن نتصور توسيع الولاية بالاتفاق التام مع الأمم المتحدة. ومع ذلك ، يتطلب ذلك من الدول الأعضاء توفير أصول تشغيلية واسعة النطاق على أرض الواقع وأن هناك التزامًا من أطراف ثالثة إقليمية أخرى باحترام هذا الدور. يقول كاستالدو: "التوترات التي حدثت في الأيام القليلة الماضية لا تساعد بالتأكيد في هذا الصدد".
وبحسب نائب رئيس البرلمان الأوروبي، يُنظر إلى ليبيا على أنها مشكلة إيطالية بارزة للعديد من دول أوروبا الشرقية والشمالية، وخاصة في دول البحر الأبيض المتوسط مثل اليونان وإسبانيا. ويضيف نائب الرئيس: "إنهم لا يفهمون أن حدود الاتحاد الأوروبي هي حدود الجميع، وليس فقط دول تلك المنطقة الجغرافية المحددة". فيما يتعلق بمهمة "إيريني"، فإن المشكلة لا تتعلق فقط بالأصول ولكن أيضًا بالولاية: "من خلال تتبع إعدادات بعثة "EuNavFor Med Sophia" السابقة، أردنا قصر المهمة على الحركة البحرية فقط، دون فهم أنه بدلاً من ذلك من الضروري لديهم رؤية أكثر شمولية وتكاملًا لهذا الإجراء. رؤية تجلب معها في هذه الحالة المستوى الضروري من الطموح والالتزام الأكثر تطلبًا. وهنا، باستثناء إيطاليا واليونان وقليل من الدول الأخرى، تهمل دول أوروبية مختلفة المسرح معتبرة أنه ثانوي، دون أن تفهم أن ليبيا أصبحت بدلاً من ذلك حفرة سوداء من عدم الاستقرار بالقرب من حدودنا، ما يفتح خطراً خاصاً بالقرب منا".
ورحب كاستالدو بالاقتراح الليبي المضاد لمذكرة التفاهم بين إيطاليا وليبيا بشأن التعاون في مجال التنمية ومكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر والتهريب وتعزيز أمن الحدود. وقد تم تسليم المسودة، كما كان متوقعا لوكالة الأنباء الإيطالية المستقلة "نوڤا" من قبل السفير الليبي في روما عمر الترهوني، إلى رئيس الدبلوماسية الإيطالية بمناسبة زيارته إلى طرابلس في 24 يونيو. ويضيف نائب الرئيس: "لن تؤدي مبادرة الوزير دي مايو إلى تحسين احترام حقوق الإنسان في إدارة الهجرة فحسب، بل ستؤدي أيضًا إلى تعاون أكبر على أرض الواقع مع وكالات الأمم المتحدة".
يضيف كاستالدو: "يجب أن تُفهم الدول الأوروبية أن المشكلة الليبية مشكلة أوروبية وليست مشكلة إيطالية أو متوسطية". لهذا السبب، يجب تضمين هذا المسار في انعكاس أوسع لسياسات الجوار والالتزام أيضًا بالأمن والدفاع عن الاتحاد. "سيسمح لنا هذا بفهم مقدار الفرق الذي يمكن إحداثه ومقدار ذلك الذي يمكن أن يجعل اللاعبين الفاعلين يدركون أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه الإرادة لوضع جدول أعمال لصالح فصيل أو آخر، بدلاً من ضمان انتقال ديمقراطي منظم ومشاركة مختلف الحقائق المحلية والقبلية في عملية سلام تكون شاملة حقًا. يتذكر كاستالدو أن عملية ودية وُلدت، لكن سرعان ما اجهضت وتحولت بتأثير من أطراف خارجية حرب بالوكالة، وأحيانًا ما تكون حربًا مفتوحة بين القوى المشاركة في المنطقة، والتي يجب بدلاً من ذلك العودة إلى كونها ذاتية مع التزام جاد وملموس وفي الوقت المناسب للسلطات إقليمية المتنازعة من أجل الظفر بكرسي الحكم في ليبيا".
في هذا السياق، يمكن أن يكون الدور الوسيط لدولتين مجاورتين، قاسمهما المشترك هو اللغة العربية، والدين الإسلامي السني، وبالتالي هما قريبان جدًا من ليبيا من الناحية الثقافية: تونس والجزائر، الدولتان اللتان قد يكون لهما دور قيّم للغاية. وقال كاستالدو، "إنهما دولتان" ، ليْسا من أصحاب الأجندة الجيوسياسية في ليبيا، ولكن من مصلحتهما مراجعة الاستقرار والمشاركة الكاملة لمختلف المكونات والفصائل في عملية السلام. البلدان اللذان يعترفان عن حق بحكومة السراج المعترف بها دولياً باعتبارها المحاور الذي يمكن من خلاله بناء هذا الطريق للتقارب الداخلي والذي يمكن أن يرفعهما أكثر إلى وسيطين طبيعيين ".
خلاصة: أظهرت تسع سنوات من عدم الاستقرار في ليبيا أنه لا أحد من الجيوش المتقاتلة قادر على الانتصار. "هناك أيضا إرهاق اقتصادي وعسكري. حتى الآن، تعتمد الفصائل الفردية بشكل كبير على استخدام المرتزقة الخارجيين الذين يتم تجنيدهم باستمرار من قبل القوى في الميدان. ويتم تكوين هذا الوضع على أنه غير مستدام من وجهة نظر اقتصادية واجتماعية ". ويضيف نائب الرئيس: "إذا تم تعزيز وضع القوة هذا، فلن تصبح روسيا وتركيا سادة الميدان فحسب، بل أيضًا عرّابي الفصائل الموجودة حاليًا على رقعة الشطرنج الليبية، ويحددون عناوينهم ويطبقون نوعًا من النموذج السوري على الصراع الليبي". سيناريو يجب تجنبه لكل من الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي
"لقد حان الوقت لإحياء العملية السياسية بقوة. يوضح الوجود الإيطالي في مهمة "إيريني" مدى الوضوح والأولوية الكاملة للالتزام على جدول أعمالنا. لن أخفق في حث الزملاء والحساسيات الجغرافية الأخرى داخل الاتحاد على فهم أنه لا يمكن إضاعة المزيد من الوقت بعد ما يقرب من 10 سنوات من الصراع. لقد حان الوقت لخلق مساحة صريحة وصادقة، دون غموض ودعم غير متناسق أو غير مباشر للفصائل الأخرى، ولكن ببساطة من خلال تعزيز الحوار.
وبحسب نائب رئيس البرلمان الأوروبي، يُنظر إلى ليبيا على أنها مشكلة إيطالية بارزة للعديد من دول أوروبا الشرقية والشمالية، وخاصة في دول البحر الأبيض المتوسط مثل اليونان وإسبانيا. ويضيف نائب الرئيس: "إنهم لا يفهمون أن حدود الاتحاد الأوروبي هي حدود الجميع، وليس فقط دول تلك المنطقة الجغرافية المحددة". فيما يتعلق بمهمة "إيريني"، فإن المشكلة لا تتعلق فقط بالأصول ولكن أيضًا بالولاية: "من خلال تتبع إعدادات بعثة "EuNavFor Med Sophia" السابقة، أردنا قصر المهمة على الحركة البحرية فقط، دون فهم أنه بدلاً من ذلك من الضروري لديهم رؤية أكثر شمولية وتكاملًا لهذا الإجراء. رؤية تجلب معها في هذه الحالة المستوى الضروري من الطموح والالتزام الأكثر تطلبًا. وهنا، باستثناء إيطاليا واليونان وقليل من الدول الأخرى، تهمل دول أوروبية مختلفة المسرح معتبرة أنه ثانوي، دون أن تفهم أن ليبيا أصبحت بدلاً من ذلك حفرة سوداء من عدم الاستقرار بالقرب من حدودنا، ما يفتح خطراً خاصاً بالقرب منا".
ورحب كاستالدو بالاقتراح الليبي المضاد لمذكرة التفاهم بين إيطاليا وليبيا بشأن التعاون في مجال التنمية ومكافحة الهجرة غير الشرعية والاتجار بالبشر والتهريب وتعزيز أمن الحدود. وقد تم تسليم المسودة، كما كان متوقعا لوكالة الأنباء الإيطالية المستقلة "نوڤا" من قبل السفير الليبي في روما عمر الترهوني، إلى رئيس الدبلوماسية الإيطالية بمناسبة زيارته إلى طرابلس في 24 يونيو. ويضيف نائب الرئيس: "لن تؤدي مبادرة الوزير دي مايو إلى تحسين احترام حقوق الإنسان في إدارة الهجرة فحسب، بل ستؤدي أيضًا إلى تعاون أكبر على أرض الواقع مع وكالات الأمم المتحدة".
يضيف كاستالدو: "يجب أن تُفهم الدول الأوروبية أن المشكلة الليبية مشكلة أوروبية وليست مشكلة إيطالية أو متوسطية". لهذا السبب، يجب تضمين هذا المسار في انعكاس أوسع لسياسات الجوار والالتزام أيضًا بالأمن والدفاع عن الاتحاد. "سيسمح لنا هذا بفهم مقدار الفرق الذي يمكن إحداثه ومقدار ذلك الذي يمكن أن يجعل اللاعبين الفاعلين يدركون أن الاتحاد الأوروبي ليس لديه الإرادة لوضع جدول أعمال لصالح فصيل أو آخر، بدلاً من ضمان انتقال ديمقراطي منظم ومشاركة مختلف الحقائق المحلية والقبلية في عملية سلام تكون شاملة حقًا. يتذكر كاستالدو أن عملية ودية وُلدت، لكن سرعان ما اجهضت وتحولت بتأثير من أطراف خارجية حرب بالوكالة، وأحيانًا ما تكون حربًا مفتوحة بين القوى المشاركة في المنطقة، والتي يجب بدلاً من ذلك العودة إلى كونها ذاتية مع التزام جاد وملموس وفي الوقت المناسب للسلطات إقليمية المتنازعة من أجل الظفر بكرسي الحكم في ليبيا".
في هذا السياق، يمكن أن يكون الدور الوسيط لدولتين مجاورتين، قاسمهما المشترك هو اللغة العربية، والدين الإسلامي السني، وبالتالي هما قريبان جدًا من ليبيا من الناحية الثقافية: تونس والجزائر، الدولتان اللتان قد يكون لهما دور قيّم للغاية. وقال كاستالدو، "إنهما دولتان" ، ليْسا من أصحاب الأجندة الجيوسياسية في ليبيا، ولكن من مصلحتهما مراجعة الاستقرار والمشاركة الكاملة لمختلف المكونات والفصائل في عملية السلام. البلدان اللذان يعترفان عن حق بحكومة السراج المعترف بها دولياً باعتبارها المحاور الذي يمكن من خلاله بناء هذا الطريق للتقارب الداخلي والذي يمكن أن يرفعهما أكثر إلى وسيطين طبيعيين ".
خلاصة: أظهرت تسع سنوات من عدم الاستقرار في ليبيا أنه لا أحد من الجيوش المتقاتلة قادر على الانتصار. "هناك أيضا إرهاق اقتصادي وعسكري. حتى الآن، تعتمد الفصائل الفردية بشكل كبير على استخدام المرتزقة الخارجيين الذين يتم تجنيدهم باستمرار من قبل القوى في الميدان. ويتم تكوين هذا الوضع على أنه غير مستدام من وجهة نظر اقتصادية واجتماعية ". ويضيف نائب الرئيس: "إذا تم تعزيز وضع القوة هذا، فلن تصبح روسيا وتركيا سادة الميدان فحسب، بل أيضًا عرّابي الفصائل الموجودة حاليًا على رقعة الشطرنج الليبية، ويحددون عناوينهم ويطبقون نوعًا من النموذج السوري على الصراع الليبي". سيناريو يجب تجنبه لكل من الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي
"لقد حان الوقت لإحياء العملية السياسية بقوة. يوضح الوجود الإيطالي في مهمة "إيريني" مدى الوضوح والأولوية الكاملة للالتزام على جدول أعمالنا. لن أخفق في حث الزملاء والحساسيات الجغرافية الأخرى داخل الاتحاد على فهم أنه لا يمكن إضاعة المزيد من الوقت بعد ما يقرب من 10 سنوات من الصراع. لقد حان الوقت لخلق مساحة صريحة وصادقة، دون غموض ودعم غير متناسق أو غير مباشر للفصائل الأخرى، ولكن ببساطة من خلال تعزيز الحوار.
